Sistema CNEFE: Mapeando Logradouros com Colaboração e Qualidade

O Sistema CNEFE, disponível em https://cnefe.mapaslivre.com.br, é uma ferramenta colaborativa criada para apoiar a verificação, validação e melhoria dos dados de logradouros do Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos (CNEFE), com foco especial na integração desses dados a projetos de mapas livres, como o OpenStreetMap (OSM).

O sistema foi desenvolvido por Raphael Assis, presidente da UMBRAOSM — a União dos Mapeadores Brasileiros do OpenStreetMap — e conhecido na comunidade OSM Brasil como Raphaelmirc.
O tratamento, a organização e a preparação dos dados foram realizados pelo mapeador Anderson, conhecido na comunidade OpenStreetMap Brasil como Santamariense.
O projeto é resultado direto do esforço colaborativo da comunidade OSM Brasil, que há anos atua para ampliar a cobertura, a qualidade e a confiabilidade dos dados cartográficos no país.

---

Por que criar um sistema próprio?

O CNEFE, mantido pelo IBGE, é a base oficial de endereços do Brasil e reúne milhões de registros em todo o território nacional. No entanto, trabalhar diretamente com os dados brutos exige conhecimento técnico, infraestrutura e várias etapas de processamento, o que dificulta seu uso cotidiano por mapeadores voluntários.

Além disso, em muitas regiões — especialmente cidades pequenas e médias — ainda existem desafios recorrentes, como:

• Logradouros ausentes no OpenStreetMap;

• Nomes incompletos, divergentes ou desatualizados;

• Diferenças entre a nomenclatura oficial e o nome usado localmente;

• Falta de priorização sobre quais dados precisam ser revisados.

O Sistema CNEFE nasce para reduzir essa distância entre dados oficiais e mapeamento colaborativo, oferecendo uma plataforma acessível, organizada e pensada para o dia a dia da comunidade.

---

O Primeiro Módulo: Mapeamento de Logradouros

O primeiro módulo do Sistema CNEFE é dedicado ao mapeamento de logradouros, uma etapa fundamental para a construção de endereços confiáveis e para a qualidade geral dos mapas.

No contexto do sistema, logradouro refere-se a espaços públicos de circulação — como ruas, avenidas, travessas, estradas, vielas e praças — que estruturam os endereços utilizados pela população, pelos serviços públicos e por aplicações de navegação.

O que o módulo de logradouros oferece

O módulo de mapeamento de logradouros permite aos usuários:

• Visualizar os logradouros presentes na base do CNEFE, com seus nomes e classificações;

• Identificar vias que ainda não existem no OpenStreetMap;

• Detectar diferenças de nomenclatura entre o CNEFE e o OSM;

• Apoiar a atualização de nomes de vias, inclusive quando o OSM utiliza dados mais antigos;

• Trabalhar de forma integrada com editores como JOSM e iD, orientando edições mais seguras e fundamentadas.

O sistema funciona como uma camada intermediária de análise, ajudando o mapeador a decidir o que mapear, o que corrigir e como atualizar os dados com mais confiança.

---

A UMBRAOSM e o fortalecimento da comunidade mapeadora

A criação do Sistema CNEFE está diretamente ligada à trajetória da UMBRAOSM — União dos Mapeadores Brasileiros do OpenStreetMap, uma organização que atua desde 2023 no fortalecimento do mapeamento colaborativo no Brasil.

Desde sua criação, a UMBRAOSM tem como missão capacitar novos mapeadores, ampliar a participação da comunidade e incentivar o uso de dados abertos e livres. Entre suas principais ações estão:

• Capacitação de mapeadores iniciantes, com oficinas, tutoriais e materiais educativos voltados ao uso do OpenStreetMap e de ferramentas de edição;

• Organização e apoio a mapatonas em diversos estados do Brasil, promovendo o mapeamento colaborativo de cidades, bairros e regiões com baixa cobertura cartográfica;

• Estímulo à troca de conhecimento entre mapeadores experientes e novos colaboradores, fortalecendo a comunidade local.

A UMBRAOSM também tem presença ativa nos principais eventos da comunidade OpenStreetMap no país, com participação na organização e apoio ao State of the Map Brasil (SOTM):

• SOTM Brasil 2023, realizado em Curitiba (PR);

• SOTM Brasil 2025, realizado em Salvador (BA).

Esses eventos são fundamentais para a integração da comunidade, a discussão de boas práticas, o compartilhamento de projetos e o fortalecimento do ecossistema de mapas livres no Brasil.

---

Dados oficiais + comunidade = mapas melhores

Um dos principais diferenciais do Sistema CNEFE é seu papel como ponte entre dados oficiais e o conhecimento local da comunidade.
O sistema não substitui o trabalho de campo nem o conhecimento dos mapeadores, mas orienta e prioriza esforços, tornando o processo mais eficiente e colaborativo.

Com base nos dados do Censo Demográfico 2022, o módulo de logradouros contribui para:

• Aumentar a cobertura de nomes de vias no OpenStreetMap;

• Reduzir inconsistências entre diferentes bases de dados;

• Fortalecer o uso de dados abertos e livres em políticas públicas, pesquisas e aplicações de geoprocessamento.

---

Próximos passos do Sistema CNEFE

O módulo de mapeamento de logradouros é apenas o primeiro passo. A proposta do Sistema CNEFE é evoluir de forma modular, acompanhando as necessidades da comunidade, com possibilidade de incluir futuramente:

• Verificação de quadras e faces de quadra;

• Apoio ao mapeamento de endereços e numeração predial;

• Análises espaciais mais avançadas;

• Visualizações temáticas por município ou região.

---

Conclusão

O Sistema CNEFE é um exemplo concreto de como a união entre dados oficiais, tecnologia e comunidade pode gerar ferramentas práticas, acessíveis e de grande impacto social.

Ao facilitar o mapeamento de logradouros, o sistema fortalece o OpenStreetMap, melhora a qualidade dos mapas no Brasil e reforça o papel da UMBRAOSM como agente ativo na capacitação, organização comunitária e promoção dos mapas livres.

Acesse o sistema em https://cnefe.mapaslivre.com.br e contribua com o mapeamento da sua cidade.